為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，根據(jù)《云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施辦法》，云南省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱督察組）對(duì)云南錫業(yè)集團(tuán)（控股）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱云錫控股公司）開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，督察組于2024年1月15日向云錫控股公司進(jìn)行反饋。督察組組長郭輝軍通報(bào)督察報(bào)告，云錫控股公司黨委書記、董事長孫勇作表態(tài)發(fā)言，云錫控股公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理韓守禮主持會(huì)議。督察組副組長張伽斌及有關(guān)人員，云錫控股公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
督察認(rèn)為，云錫控股公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想及考察云南重要講話精神，主動(dòng)融入云南省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，積極履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得一定進(jìn)展。一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不斷提升。2020年以來，云錫控股公司各級(jí)黨組織召開黨委會(huì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)等會(huì)議開展學(xué)習(xí)、安排部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線意識(shí)進(jìn)一步樹牢。成立由黨委書記、董事長任主任的生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，制定《生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理辦法》，每年與各單位、各部門全覆蓋簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。積極構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境管理體系，摸索出了以防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，系統(tǒng)開展污染源及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)管控為核心的環(huán)保雙重預(yù)防機(jī)制，初步建成具有云錫特色的環(huán)保文化體系。二是生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型不斷加速。云錫控股公司積極踐行綠色發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變綠色生產(chǎn)方式，提升綠色競(jìng)爭(zhēng)力。2020年，建成投產(chǎn)省內(nèi)首個(gè)“退城入園”項(xiàng)目—錫冶煉異地搬遷升級(jí)改造項(xiàng)目，所屬華聯(lián)鋅銦公司建成國內(nèi)一流的綠色數(shù)字露天礦山、全球日處理量最大的單系列多金屬選礦廠和廢石資源綜合回收示范工廠，文山鋅銦冶煉公司建成國內(nèi)首家赤鐵礦除鐵濕法煉鋅示范工廠，各項(xiàng)資源利用指標(biāo)達(dá)行業(yè)領(lǐng)先水平。“復(fù)雜多金屬錫礦資源綠色低碳綜合利用”等多項(xiàng)綠色環(huán)保技術(shù)榮獲國家級(jí)、省級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。云錫控股公司被評(píng)為“中國有色金屬工業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)”，文山鋅銦冶煉公司、錫化工公司、錫材公司榮獲國家級(jí)“綠色工廠”稱號(hào)。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不斷推進(jìn)。2020年以來，累計(jì)投入資金11.45億元，實(shí)施生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)治理項(xiàng)目42項(xiàng)，29座尾礦庫污染防治設(shè)施進(jìn)一步完善。積極探索先進(jìn)污染防治技術(shù)應(yīng)用，在行業(yè)內(nèi)首次采取臭氧脫硝技術(shù)，銅冶煉污酸脫砷工藝技術(shù)革新實(shí)現(xiàn)含砷廢渣減量30%以上，制酸尾氣排放及環(huán)境集煙系統(tǒng)升級(jí)改造每年減渣超過1000噸，錫化工采用MVR技術(shù)處理生產(chǎn)廢水實(shí)現(xiàn)“零排放”。抓實(shí)問題整改，涉及中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題及信訪舉報(bào)全部整改銷號(hào)。
云錫控股公司高度重視此次督察工作，積極配合督察，堅(jiān)持同題共答、同頻共振，對(duì)待督察組指出的問題，第一時(shí)間研究、推進(jìn)整改落實(shí)。
督察指出，云錫控股公司在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得積極進(jìn)展和成效，但學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想還不夠深入，一些下屬公司對(duì)新形勢(shì)下生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性、艱巨性、重要性、長期性認(rèn)識(shí)不足，在貫徹綠色發(fā)展理念、履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任等方面，與省委省政府要求和人民群眾期盼還有一定差距。
一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想不深入。云錫控股公司及下屬各級(jí)公司將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)貫穿生產(chǎn)發(fā)展全過程的自覺性、主動(dòng)性、堅(jiān)定性有差距。一些業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”履職要求認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)了解不夠，齊抓共管意識(shí)不強(qiáng)。部分下屬二、三級(jí)公司主要負(fù)責(zé)人“重生產(chǎn)經(jīng)營、輕環(huán)境保護(hù)”的觀念還未得到根本扭轉(zhuǎn)。公司未將年度環(huán)?？己私Y(jié)果納入對(duì)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核范疇。下屬單位專題研究地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、工業(yè)固體廢物綜合利用等公司存在的生態(tài)環(huán)境問題較少。
二是貫徹綠色發(fā)展理念不到位。在落實(shí)節(jié)能降耗、資源節(jié)約集約利用等方面，沒有全面協(xié)調(diào)好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，工作有短板。控股層面全面統(tǒng)籌節(jié)能工作有所缺失，開展高耗能落后機(jī)電設(shè)備淘汰工作不到位。推進(jìn)“綠色礦山”創(chuàng)建工作還顯不足，礦山單位“綠色礦山”創(chuàng)建試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，鞏固創(chuàng)建成果不到位。礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用意識(shí)有待加強(qiáng)，工業(yè)固體廢物綜合利用能力亟需提高，去存量任務(wù)繁重。地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及土地復(fù)墾工作推進(jìn)遲緩，壓力依然較大。
三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不力。落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)要求有差距，關(guān)停搬遷企業(yè)“兩斷三清”不徹底，場(chǎng)地內(nèi)廢渣和原料未徹底清理。未嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求拆除淘汰廠區(qū)內(nèi)遺留的鼓風(fēng)爐、電解槽等主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。尾礦庫閉庫銷號(hào)工作推進(jìn)遲緩，卡房尾礦庫、萬龍山尾礦庫等“應(yīng)閉未閉”。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不強(qiáng)，部分單位污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行不規(guī)范，粉塵無組織排放和揚(yáng)塵未得到有效控制，紅河砷業(yè)粉塵無組織逸散管控不嚴(yán)格，卡房分公司金竹林坑、黃茅山選礦廠等抑塵措施落實(shí)不到位。落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防控工作要求有差距，銅業(yè)分公司廢氣收集和處理設(shè)施升級(jí)改造工作推進(jìn)緩慢。固體廢物、危險(xiǎn)廢物收集、貯存等全流程管理還有短板，文山鋅銦冶煉公司等單位部分危險(xiǎn)廢物暫存庫建設(shè)不規(guī)范。
四是其他存在的突出生態(tài)環(huán)境問題不容忽視。危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)還有不足，銅業(yè)分公司、錫業(yè)分公司共用的危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)近滿，但新建的剛性危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)才開始土建施工，新老填埋場(chǎng)有效銜接存在不確定性。污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理存在弱項(xiàng)，對(duì)外租場(chǎng)地監(jiān)督檢查不到位，排污許可制度要求執(zhí)行不嚴(yán)，部分單位自證守法的合規(guī)意識(shí)仍待提高，部分承租單位大氣污染治理設(shè)施長期停運(yùn)。
督察要求，云錫控股公司要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度和責(zé)任體系，形成集團(tuán)、各戰(zhàn)略單元及所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位齊抓共管的工作格局。要持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。將綠色發(fā)展理念貫穿企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營全過程，久久為功提升綠色礦山建設(shè)水平和固體廢物綜合利用水平。
督察強(qiáng)調(diào)，云錫控股公司應(yīng)根據(jù)督察報(bào)告，抓緊研究制定整改方案，在45個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省委、省政府。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。
督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交云錫控股公司進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，要求依規(guī)依紀(jì)依法處理，并將問責(zé)工作實(shí)施方案納入整改方案，移交問責(zé)結(jié)果總體情況納入整改落實(shí)情況，一并上報(bào)省委、省政府。
孫勇表示，督察組反饋的問題客觀中肯、實(shí)事求是，提出的意見和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性強(qiáng)，云錫控股公司完全同意、誠懇接受，照單全收、堅(jiān)決整改。一是正視差距不足，高度警醒起來、重視起來，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署上來。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全司各部門（中心）、各單位要扛牢抓實(shí)整改政治責(zé)任，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，確保堅(jiān)決、全面、徹底抓好反饋問題整改。三是要深入貫徹落實(shí)全國全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念不動(dòng)搖，深刻踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷完善生態(tài)環(huán)境治理體系，以整改為契機(jī)全力推進(jìn)云錫生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
責(zé)編：王 智
審核：李 沛
終審：控股公司安全環(huán)保運(yùn)營管理部
菜單
首頁
>
新聞動(dòng)態(tài)
>
公司新聞
>
正文
滇公網(wǎng)安備 53250102000007號(hào)