2010年11月25日，《云錫集團(tuán)在線招投標(biāo)信息平臺(tái)》建設(shè)項(xiàng)目的成功驗(yàn)收，為歷時(shí)三年的《云錫集團(tuán)在線招投標(biāo)信息平臺(tái)》建設(shè)項(xiàng)目劃上了圓滿句號(hào)，為云錫控股公司十年物資招標(biāo)采購工作插上了騰飛翅膀，為云錫控股公司創(chuàng)新管理、拓寬陽光采購之路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
十年回眸
2000年11月24日，是一個(gè)載入云錫物資采購史冊(cè)的年份。云錫控股公司首次舉行鋼材采購招標(biāo)會(huì)，投標(biāo)單位的代表從全國各地云集云錫參加招投標(biāo)會(huì)，14個(gè)投標(biāo)單位，有6個(gè)單位中標(biāo)，中標(biāo)金額364.87萬元，標(biāo)志著云錫控股公司物資采購供應(yīng)管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化方面邁進(jìn)。
2009年10月20日、21日，又是一個(gè)載入云錫物資采購史冊(cè)的年份。云錫控股公司首次舉行網(wǎng)上遠(yuǎn)程招標(biāo)競標(biāo)采購，14個(gè)投標(biāo)單位，有5個(gè)單位在20日首次網(wǎng)上招標(biāo)采購中中標(biāo)，2個(gè)單位在21日競標(biāo)采購中中標(biāo)，兩天中標(biāo)金額1071萬元。云錫物資采購應(yīng)用先進(jìn)的信息化技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，走出了一條積極探索之路，在物資招標(biāo)采購中實(shí)現(xiàn)了新的突破。
回眸歷史畫卷，備感崢嶸歲月。2000年—2010年11月的十年間，云錫控股公司共組織449次868個(gè)品種14.8億元的物資招標(biāo)采購,取得了與市場同期價(jià)位相比，平均降低5.63個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)約降低采購成本8340.42萬元的較好成績。這十年，云錫控股公司承啟了云錫物資招標(biāo)采購從無到有、從手工操作到電子商務(wù)的重要?dú)v史時(shí)期，如同一幅不斷探索、不斷實(shí)踐、不斷創(chuàng)新的畫卷，銘刻著云錫物流奮斗的足跡，展現(xiàn)著云錫物流求索創(chuàng)新的輝煌成就，蘊(yùn)藏著云錫物流求真務(wù)實(shí)的深刻啟示。
十年足跡
2000年1月1日，是云錫控股公司物資采購發(fā)展史上的一座里程碑。這一天，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的正式實(shí)施，百年老店的云錫，成立了以分管物流工作的云錫控股公司領(lǐng)導(dǎo)為組長，控股公司監(jiān)察處、物資處、生產(chǎn)委、設(shè)能處、財(cái)務(wù)處、建設(shè)處等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的物資招標(biāo)采購管理機(jī)構(gòu)，建立了《云南錫業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司招標(biāo)采購實(shí)施辦法》、《云南錫業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司物資采購、供應(yīng)管理公開實(shí)施辦法》等一整套操作性強(qiáng)的制度辦法，統(tǒng)一規(guī)范了招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)操作程序。九年來，云錫控股公司強(qiáng)化物資招標(biāo)采購管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。由分管領(lǐng)導(dǎo)，采購部門、技術(shù)監(jiān)督部門、生產(chǎn)單位代表等有關(guān)人員組成審核組，對(duì)供應(yīng)商的經(jīng)營資格、資質(zhì)證書及明確有效的質(zhì)量保證證明憑據(jù)等進(jìn)行嚴(yán)格審核，通過會(huì)議方式公開、透明地對(duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)，及合格供方認(rèn)定，對(duì)符合資格條件的供應(yīng)商敞開大門，一視同仁，并根據(jù)其所提供資料分門別類建立檔案納入電子商務(wù)信息系統(tǒng)管理。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。制定物資計(jì)劃與價(jià)格的“雙確認(rèn)制”，堅(jiān)持物資檢測標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重要物資實(shí)行供方質(zhì)量承諾制，并簽訂質(zhì)量承諾協(xié)議，增強(qiáng)質(zhì)量控制，盡力減少中間環(huán)節(jié)，不斷提高直接采供率。嚴(yán)把評(píng)審關(guān)。引入競爭機(jī)制，通過比質(zhì)量、比服務(wù)、比信譽(yù)、比實(shí)力、比價(jià)格，貨比多家，量化評(píng)審，擇優(yōu)選用，不以價(jià)格作為唯一選擇條件，有效杜絕質(zhì)次價(jià)高產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品以及不合格物資進(jìn)入生產(chǎn)流程和用戶手中。嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。強(qiáng)化集中采購項(xiàng)目監(jiān)管，擴(kuò)大公開操作面，嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)督，執(zhí)行嚴(yán)格的采購程序，實(shí)行陽光操作，公平競爭；加強(qiáng)采供部門和用戶對(duì)物資采購的全過程監(jiān)督，加大重點(diǎn)工程、專項(xiàng)工程、大型成套設(shè)備的招標(biāo)競標(biāo)采購力度，與大型優(yōu)勢生產(chǎn)企業(yè)直接掛鉤，減少中間環(huán)節(jié)，杜絕“暗箱操作”，減少“權(quán)力干預(yù)”。經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，強(qiáng)化了統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理的“五統(tǒng)一”大統(tǒng)供管理原則，形成了較為規(guī)范的招標(biāo)采購運(yùn)行機(jī)制。
十年探索
人逢盛世百歲短，業(yè)逢盛世萬年長。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和蓬勃發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)已經(jīng)成為當(dāng)代企業(yè)管理結(jié)構(gòu)中不可缺少的一個(gè)重要組成部分；電子商務(wù)技術(shù)的崛起，讓從事云錫物資招標(biāo)工作的云錫人感受到電子采購技術(shù)已成為企業(yè)降低成本的重要手段，這種意識(shí)和責(zé)任，激發(fā)了云錫向電子采購技術(shù)進(jìn)發(fā)的激情。
實(shí)施單位物資處把此項(xiàng)工作列為頭等大事。2008年，云錫控股公司物資處處長蘇維江、副處長李水保，先后率物資招標(biāo)的相關(guān)人員，到外地學(xué)習(xí)調(diào)研電子商務(wù)技術(shù)的相關(guān)工作，物資處處長蘇維江在電子商務(wù)及信息工作中，給技術(shù)人員交任務(wù)、提要求、出題目，親自領(lǐng)導(dǎo)工作人員做好相關(guān)工作，從而增強(qiáng)了工作的及時(shí)性、針對(duì)性。經(jīng)過調(diào)研考察，2008年11月5日，成功舉行“云錫集團(tuán)電子商務(wù)平臺(tái)”軟件開發(fā)邀標(biāo)，經(jīng)過專家評(píng)審員對(duì)投標(biāo)單位的軟件系統(tǒng)、建設(shè)方案、項(xiàng)目報(bào)價(jià)、售后服務(wù)，以及目標(biāo)理念、技術(shù)方案、實(shí)施方案、傳輸系統(tǒng)、系統(tǒng)安全、人員培訓(xùn)、信息平臺(tái)、數(shù)據(jù)采集、電子系統(tǒng)、競價(jià)系統(tǒng)等具體建設(shè)方案進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，北京網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司中標(biāo)，獲得“云錫集團(tuán)電子商務(wù)平臺(tái)”軟件開發(fā)的開發(fā)權(quán)。
云錫集團(tuán)電子商務(wù)平臺(tái)軟件開發(fā)的整體構(gòu)架，基于互聯(lián)網(wǎng)的招標(biāo)采購平臺(tái)，采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建招標(biāo)采購、競價(jià)采購、詢價(jià)采購及供應(yīng)商管理流程，實(shí)現(xiàn)采購管理和供應(yīng)商管理的信息化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化，是集采購管理、采購咨詢、供應(yīng)商回應(yīng)等功能為一體的電子商務(wù)平臺(tái)，為云錫物資采購管理工作提供重要的信息平臺(tái)支撐。項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)按照云錫管理理念、管理思想、管理目標(biāo)的需求而設(shè)計(jì)，明確系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求、確定具體功能實(shí)現(xiàn)方案，與其它采購網(wǎng)站最大的不同，就是既有采購管理，又有供應(yīng)商管理。整個(gè)流程按創(chuàng)新管理需求設(shè)計(jì)，管理流程中的供應(yīng)商管理與評(píng)審流程，是云錫采購業(yè)務(wù)相關(guān)的全部供應(yīng)商從供應(yīng)商評(píng)價(jià)，評(píng)審、招投標(biāo)、訂單跟蹤、質(zhì)量記錄、供應(yīng)商全流程的管理。因而在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施、應(yīng)用等方面的創(chuàng)新程度，對(duì)云錫控股公司和北京網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司來說，都是一種自我挑戰(zhàn)。
在挑戰(zhàn)中成長的云錫集團(tuán)電子商務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)過一年來反復(fù)的調(diào)研、需求分析、功能設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)整體測試，以及調(diào)試——完善——再調(diào)試——再完善等多次反復(fù)細(xì)致的艱苦工作，克服了重重困難，基本實(shí)現(xiàn)了分析、優(yōu)化、完善、提高、創(chuàng)新、發(fā)展六大工作目標(biāo)，即：分析——符合云錫的采購業(yè)務(wù)流程，提出適應(yīng)云錫特點(diǎn)的電子采購方案；優(yōu)化——采購核心流程，實(shí)現(xiàn)流程效率的提高和采購成本的降低，建立公開、公正、公平的采購機(jī)制；完善——采購的內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程；提高——采購的工作效率；創(chuàng)新——供應(yīng)商的量化評(píng)價(jià)、評(píng)審指標(biāo)體系，建立健全供應(yīng)商管理流程，為供應(yīng)商閉環(huán)管理建立基礎(chǔ)；發(fā)展——在設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)過程中，充分考慮到將來管理需要的擴(kuò)展性要求，保留系統(tǒng)的靈活性，以便將來系統(tǒng)的應(yīng)用和推廣。
目前，云錫集團(tuán)電子商務(wù)平臺(tái)已正式投入運(yùn)行，采購方的物資采購信息、招標(biāo)、詢價(jià)、比價(jià)、商務(wù)溝通、供應(yīng)商投標(biāo)及信息回饋等都通過平臺(tái)在網(wǎng)上發(fā)布，為采購方和供應(yīng)商提供更為公開、公平、公正、規(guī)范、快捷的采購環(huán)境。
十年發(fā)展
為有效運(yùn)行云錫電子商務(wù)平臺(tái)，2009年5月，云錫控股公司物資處、規(guī)劃處的相關(guān)技術(shù)人員與北京網(wǎng)達(dá)信聯(lián)發(fā)展有限公司技術(shù)人員一起，進(jìn)行了系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境安裝、站點(diǎn)設(shè)置、系統(tǒng)安裝初始化配置等應(yīng)用軟件的安裝，并進(jìn)行了系統(tǒng)管理、初始化操作培訓(xùn)，包括軟件菜單、功能角色權(quán)限的配置操作，系統(tǒng)初始化相關(guān)數(shù)據(jù)字典設(shè)置，專家類別、專家?guī)斐跏蓟椒ǖ?。云錫集團(tuán)技術(shù)人員針對(duì)軟件開發(fā)情況，進(jìn)行了在線招標(biāo)投標(biāo)、網(wǎng)上競價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等功能的模擬練習(xí)及相關(guān)功能的模擬操作，掌握了軟件系統(tǒng)管理模塊及相關(guān)功能的運(yùn)用。
2009年7月9日至7月16日，云錫控股公司在物資儲(chǔ)運(yùn)公司舉辦三期培訓(xùn)班，對(duì)云錫控股公司各處室、各二級(jí)廠礦單位涉及云錫集團(tuán)電子商務(wù)平臺(tái)的相關(guān)人員，進(jìn)行了在線招投標(biāo)平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)。9月14日至11月20日，云錫控股公司先后舉辦六期培訓(xùn)班，對(duì)全國各地與云錫長期合作的近200家企業(yè)及供應(yīng)商的相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)。云錫控股公司還為供應(yīng)商培訓(xùn)組織了十余人的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)解決供應(yīng)商遇到的問題。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，供應(yīng)商還在系統(tǒng)正式注冊(cè)，云錫控股公司對(duì)首批注冊(cè)的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格的供應(yīng)商正式進(jìn)入系統(tǒng)參與競標(biāo)。這樣的培訓(xùn)，云錫控股公司近年還會(huì)繼續(xù)組織，對(duì)全國與云錫控股公司來往密切的1980多家供應(yīng)商，進(jìn)行廣泛的宣傳和培訓(xùn)，讓更多企業(yè)掌握平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容和操作，進(jìn)入平臺(tái)參與投標(biāo)競標(biāo)，充分享受“在線廣交會(huì)”的服務(wù)內(nèi)容和實(shí)際操作，進(jìn)一步擴(kuò)大招投標(biāo)采購的空間，為最終實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
十年成效
“千淘萬漉雖辛苦，淘盡黃沙始得金?！痹棋a集團(tuán)電子商務(wù)平臺(tái)承載著時(shí)代的期望，風(fēng)雨兼程，一路坎坷，在飽嘗創(chuàng)業(yè)艱辛的同時(shí)，三大業(yè)績?yōu)楣┬桦p方帶來了實(shí)實(shí)在在的成效，在合作共贏的道路上越走越寬，良好的外部環(huán)境為云錫控股公司降低物資采購成本奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
縮短采購周期，提高采購效率。網(wǎng)上招標(biāo)采購與傳統(tǒng)的采購方式相比，原有的交易手段比較落后，信息不靈，接觸不廣，工作中習(xí)慣找老朋友、老關(guān)系，不僅供需見面不方便，而且交易周期長、成本高，容易造成暗箱操作，通過網(wǎng)上招標(biāo)采購，可有效地解決這些問題。第一、擴(kuò)大供銷渠道。凡是符合云錫控股公司要求的全國各地供應(yīng)商均可在平臺(tái)系統(tǒng)正式注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商信息檔案化、采購信息網(wǎng)絡(luò)化、招投標(biāo)文件電子化、業(yè)務(wù)勾通平臺(tái)化。第二、可以節(jié)約采購成本，通過網(wǎng)上交易，供需雙方可節(jié)省可觀的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)，供需雙方通過網(wǎng)上聯(lián)系，省掉了供需見面這一環(huán)節(jié)，大大縮短了采購周期，提高了采購效率。從云錫控股公司兩次在線交易情況看，比傳統(tǒng)方式節(jié)約20—30％的相應(yīng)成本，并為異地投標(biāo)商打開了及時(shí)、準(zhǔn)確、方便的快速通道，供應(yīng)商可以不受空間、地域限制，進(jìn)行足不出戶的競爭，只要競價(jià)截止時(shí)間一到，就可以知道自己是否中標(biāo)，大大降低了采購成本，縮短了采購周期，使更多的中小供應(yīng)商和異地供應(yīng)商有機(jī)會(huì)在網(wǎng)上公開參與報(bào)價(jià)投標(biāo)，增強(qiáng)了采購項(xiàng)目的競爭性，擴(kuò)大了云錫采購的選擇范圍，大大提高了工作效率。
增加采購?fù)该?，杜絕惡意串通。云錫控股公司為防止在采購過程中采購人員與供應(yīng)商私下互串，公司對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合格供方認(rèn)定的透明化管理，并實(shí)行供應(yīng)商資格設(shè)定權(quán)的最大公開透明化，以制約采購人員對(duì)供應(yīng)商資格條件的設(shè)定權(quán)力，有效預(yù)防供應(yīng)商行賄現(xiàn)象的發(fā)生，建立了有效的廉政防火墻。云錫電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上競價(jià)的成功運(yùn)行，進(jìn)一步提高了采購行為的透明度，規(guī)范了采購行為，運(yùn)作流程以辦理的程序化來實(shí)現(xiàn)行為的規(guī)范化，嚴(yán)把信息發(fā)布關(guān)、受理準(zhǔn)入關(guān)、資格審查關(guān)、招標(biāo)文件編制關(guān)、專家評(píng)委關(guān)、公示報(bào)告關(guān)，最大限度地避免了供應(yīng)商惡意串標(biāo)行為。采購文件以及有關(guān)交易記錄都在網(wǎng)站上公示，所有采購行為都形成歷史記錄并保存在系統(tǒng)之中，而且競價(jià)是在互聯(lián)網(wǎng)上公開進(jìn)行，避免了人為因素的影響，使得招標(biāo)采購更加公正透明。系統(tǒng)規(guī)定了在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前所有競價(jià)供應(yīng)商和報(bào)價(jià)信息無法查看，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)采購過程的公開透明，真正體現(xiàn)了云錫控股公司物資招標(biāo)采購“公開、公平、公正”的原則，為供需雙方提供了更為規(guī)范、快捷的采購環(huán)境。
強(qiáng)化日常監(jiān)管，維護(hù)采購形象。云錫電子商務(wù)平臺(tái)的建立，一是進(jìn)一步強(qiáng)化了采購全程監(jiān)管，按照《云南錫業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司招標(biāo)采購實(shí)施辦法》、《云南錫業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司物資采購、供應(yīng)管理公開實(shí)施辦法》職能定位，對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分層設(shè)立，實(shí)行“統(tǒng)一受理、分步操作、定崗定責(zé)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)、規(guī)范透明、全程監(jiān)管”的運(yùn)作模式，科學(xué)合理地設(shè)置了監(jiān)管機(jī)構(gòu)，初步形成了辦事的人不管事、管事的人不辦事、管理與辦理分開、計(jì)劃與采購分開的工作機(jī)制，加之業(yè)務(wù)辦理分段實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了有效的內(nèi)控運(yùn)行機(jī)制，杜絕了“暗箱操作”，減少了“權(quán)力干預(yù)”，從源頭上預(yù)防腐敗行為產(chǎn)生，有效鏟除了腐敗現(xiàn)象的根源。二是對(duì)供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)了“三化”管理。即：監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化，供應(yīng)商一旦注冊(cè)經(jīng)審定成為合格供應(yīng)商后，相關(guān)資料就保存在系統(tǒng)而成為公開的，避免業(yè)務(wù)人員調(diào)走，供應(yīng)商信息帶走的現(xiàn)象；進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約情況的跟蹤監(jiān)督，監(jiān)督供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量與價(jià)格。管理制度化，對(duì)供應(yīng)商的管理實(shí)行黃牌警告、紅牌罰出的管理制度，這種考核制度，以一年為一個(gè)考核期，如有一次違規(guī)或不履行合同，給予黃牌警告；有兩次黃牌又無正當(dāng)理由解釋的，給予紅牌罰出，撤消其合格供應(yīng)商資格?？己藬?shù)字化，系統(tǒng)對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行量化考核，并納入下一年度招標(biāo)資格評(píng)審的主要內(nèi)容，有效防止了其降低服務(wù)水平、抬高價(jià)格等不良行為，確保物資采購產(chǎn)品好、質(zhì)量滿足需要、服務(wù)優(yōu)，提高采購質(zhì)量，維護(hù)了采購的信譽(yù)和形象。
歲月如歌聲聲遠(yuǎn)，事業(yè)如棋局局新。我們堅(jiān)信，在云錫控股公司各主管部門的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)下，在云錫各二級(jí)廠礦單位的積極參與和大力支持下，云錫控股公司創(chuàng)新管理、拓寬陽光采購之路將越走越寬闊。
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